什么是项目立项?
时间:2020-02-11
立项是指成立项目,执行实施。特别是大中型创业项目或行政收费项目,要列入政府、社会、经济发展计划中。项目通过项目实施组织决策者申请,得到政府发改委部门的审议批准,并列入项目实施组织或者政府计划的过程叫发改委立项。立项分类:鼓励类、许可类、限制类,分别对应的报批程序为备案制、核准制、审批制。报批程序结束即为项目立项完成。
申请项目的立项时,应将立项文件递交给项目的有关审批部门。立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、图片、表格、电子数据组成的材料。不同项目、不同的审批部门、不同的审批程序所要求的立项文件是各有不同的。我国关于立项的政策法规很多,这里就不一一细说了,说一说我多年做该工作的的理解,所谓立项,其实是计划经济的产物,遗留到今天越来越简化,成为衡算GDP的一个重要依据,是项目投资进行环评的前提条件。根据相关法律法规的要求,除国家命令禁止和淘汰的项目外均需要核准或者备案,其中涉及政府投资和外资的,实行核准制,需要编制项目申请报告,报批行政审批局,其他不涉及的执行备案制,只需编制项目简介报送行政审批局备案即可。
项目立项申报材料根据投资主体不同,也有所不同,具体如下:
(一)内资企业投资项目需提供
①项目申请报告或项目简介
②规划部门出具的选址意见或规划符合性证明
③国土部门出具的项目用地预审意见或土地证
(二)外商投资项目需提供
①项目申请报告或可研报告
②中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表、开户银行出具的资金信用证明
③规划部门出具的选址意见或规划符合性证明
④国土部门出具的项目用地预审意见或土地证